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昌都市统计局2019年度工作报告

2019年，在市委、市政府的坚强领导下，在自治区统计局的大力指导下，在各县（区）的积极配合下，市统计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届三中、四中全会和区市两级经济工作会议、统计工作会议的安排部署，紧紧围绕供给侧结构性改革和提高数据真实性目标，大力推动各项工作迈上新台阶。2019年全市生产总值完成220.96亿元，同比增长8.3%（可比价），其中第一产业完成29亿元，同比增长5.9%，第二产业完成91.57亿元，同比增长5.2%，第三产业完成100.39亿元，同比增长11.5%，固定资产投资同比增长14.5%，社会消费品零售总额完成61.85亿元，同比增长10.4%。统计调查水平进一步提高，全年工作取得显著成效。

（一）全面从严治党展示新风貌

一是扎实推进党风廉政建设。严格落实党组负责人第一责任人职责和领导班子“一岗双责”，坚持党风廉政建设和反腐败工作与统计调查业务工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核，严格落实“三重一大”制度，使党内政治生活制度化、规范化、常态化。认真开展集中整治不作为慢作为、文山会海等形式主义、官僚主义突出问题。在理论中心组学习、开展警示教育、专题研讨的基础上，严格对照区纪委提出的三个方面21类突出问题，主动查找、认真分析，深入开展自查自纠工作，加强对廉政风险点的排查、分析、评估，严明党的政治纪律和政治规矩，坚定党员理想信念，提高党员政治站位和政治觉悟，保持党员先进性和纯洁性的预期目标。

二是党建工作深入推进。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，扎实推进 “不忘初心、牢记使命”主题教育，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿于主题教育全过程。以建设“五型”基层党组织为目标，以提升组织力为重点，围绕党建标准化建设，进一步健全各项制度及管理办法，切实为加强基层组织建设、严格党员教育和管理提供制度保障。

三是加强统计行风建设。把加强统计行风建设作为党风廉洁建设的重要内容，大力宣传贯彻《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》，建立惩治和预防“数据造假、数据失真”体系框架，加强重点岗位、关键环节风险点梳理，制定风险防控措施。积极推进人财物数专项整治和政风行风专项测评，着力打造阳光统计、廉洁统计，进一步完善党组决策机制。

（二）统计调查能力取得新提高

一是常规统计调查工作稳步推进。认真贯彻执行统计调查制度，严格统计调查标准，高质量完成GDP核算、工业、建筑业等各项定期报表，认真完成各项监测及跟踪调查等任务，较好地满足市委、政府以及社会公众对统计数据的需求。二是社情民意调查工作扎实开展。积极践行“关注民生、反映民意、服务决策”宗旨，紧紧围绕社会热难点问题，圆满完成全年各项社情民意调查工作，调查质量不断提高。三是第四次全国经济普查工作顺利完成。在市经济普查领导小组的坚强领导下，严格按照自治区经普办和国家经普办的工作要求，严格操作流程实施我市经济普查各项工作。全市累计组织1036名普查人员深入1161个普查小区，以高度的责任心扎实细致开展数据登记、审核，确保了普查数据的真实性和准确性。

（三）统计服务能力实现新提升

一是建立完善指标考核监测体系。深入贯彻落实《2019年重点工作任务分解方案》（昌委室〔2019〕16号）要求，紧紧围绕重点工作任务分解方案，完善统计制度方法，加强统计数据实践，切实为全市绩效考核提供可靠的统计数据支撑。二是重点抓好关键环节工作。在工业统计方面，抓住影响较大的5家规上工业企业及104家规下企业，定期指导督促企业联网直报。在社会消费品零售统计方面，对28家及限下88家批发、零售企业实行全程跟踪督促直报。在固定资产投资统计方面，重点关注5000万元以上投资大项目，直入生产一线，建立工作台帐，确保固定资产投资动态及时反映上报。三是丰富统计服务内容。及时编发统计月度、季度信息，适时发布国民经济和社会发展统计公报，精心编印完成2018年度统计年鉴，切实为社会各界提供较好的统计数据服务。四是加强经济运行预警监测。围绕昌都发展基本思路、全面小康建设和民生工程，积极构建多层面、立体化、服务型统计监测体系，定期实施进度监测、问题调查、原因分析、成效评价。定期向市委、政府汇报情况，及时提出合理化意见和建议，共编发统计分析报告49篇。五是深入开展专题调研。围绕市委、市政府重大部署和经济社会发展热难点问题，在工业、农业、投资、能源、商贸和基本单位名录等方面确定重点调研课题，建立课题调研评审考核制度，组织专业人员撰写有重要参考价值和较高质量的调研报告5篇。

（四）统计数据质量基础工作建立新机制

一是强力推进基础规范化建设。建立健全业务培训长效机制，坚持“请进来”和“走出去”相结合的方式，积极组织各类专业人员参加业务技能培训，切实为促进基层人员专业素养与新时期统计工作相适应提供有力的智力支撑。二是进一步夯实数据源头基础。深入贯彻中办国办《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》及中央领导关于统计工作的重要指示批示精神，建立健全统计调查数据质量责任制。三是进一步强化数据协调评估。进一步规范统计数据采集、审核评估、报送、衔接、发布等数据管理行为，重点加强GDP、工业增加值、商贸业、投资等统计数据的相互衔接和逻辑平衡关系的对比验证审核。

（五）统计现代化水平迈上新台阶

一是名录库管理日益规范。组织开展名录库专项调研，进一步延伸名录库范围，推进名录库维护更新向基层延伸；狠抓“四上”企业中空壳、破产、注销等企业清理工作，确保彻底消除空壳单位和临时代码；严格落实“四上”企业入库申报责任，严格标准和流程，圆满完成全年申报工作。二是联网直报机制进一步完善。加强一套表平台中全部“四上”企业的身份认证配置和证书下载安装使用工作，定期督促网报企业加强CA证书、用户名和密码管理，确保网上数据安全。三是企业“一套表”改革成果持续巩固。定期组织人员认真检查“四上”企业单位名录的完整性，及时处理和解决联网直报工作的各种矛盾和问题，确保一套表改革顺利实施。

（六）统计发展环境取得新改观

充分利用网络、电视、标语、咨询台、发放宣传资料等多种形式，大力开展《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《统计违法违纪行为处分规定》和《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》的宣传，努力提高统计人员、社会公众，特别是领导干部的统计法律意识，增强调查对象依法接受调查、如实提供数据的主动性和自觉性。

（七）精准扶贫工作取得新成绩

积极组织党员干部分批次深入左贡县田妥镇然尼村开展“结对认亲交朋友”帮扶活动，教育引导帮扶群众明白惠在何处、惠从何来，恩向谁报，坚定听党话、跟党走的决心。解决25万元用于左贡县田妥镇然尼村购买大型自卸车一辆，以帮助其建立经济实体，实现产业增收，增强“造血”功能，同时解决了8万元培训经费用于基层统计建设。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在派驻县级干部蹲点调研的基础上为然尼村解决发展壮大集体经济资金。截至目前共为然尼村解决40.8万元的援助资金，协调推进全市“精准扶贫、精准脱贫”工作不断取得新成效。

（八）“七城同创”工作取得新成果

深入贯彻市委全委会作出的矢志不渝地推进“七城同创”工作的决策部署，认真落实“七城同创”目标任务，按照“党政同责、一岗双责”的要求，及时成立“七城同创”工作领导小组，制定实施方案，组织开展各类创建宣传活动，圆满完成今年公众对城市环境保护满意率调查，为“七城同创”工作的顺利开展提供了真实准确的数据支撑。

（九）强基惠民驻村工作取得新进展

一是建立健全领导机制。进一步完善驻村工作领导机构，明确职责分工，把驻村工作纳入重要工作日程，定期听取驻村工作汇报，按季度开展督导活动，严格落实考核问责。二是强化驻村服务保障。认真落实市强基办相关要求，精心选派1名同志赴左贡县田妥镇然尼村开展驻村工作，切实为驻村工作提供人员保障。坚持领导每季度定期慰问机制，定期研究落实驻村设备购置、柴禾补助、车辆派送等后勤保障制度，切实解除驻村人员后顾之忧。

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