政府信息公开

今年以来，昌都市统计局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和中央经济工作会议、中央第七次西藏工作座谈会精神，认真贯彻习近平总书记关于西藏工作重要论述、统计工作重要指示批示、视察西藏时的重要讲话精神和新时代党的治藏方略，紧紧围绕区党委九届九次全会暨区党委经济工作会议和市委二届三次全会暨市委经济工作会议确定的各项工作任务，统筹疫情防控和统计改革发展，全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，党史学习教育和“政治标准要更高，党性要求要更严，组织纪律性要更强”专题教育扎实有效，高质量发展统计监测能力明显增强，统计调查水平进一步提高，统计工作成效显著。

一、坚持政治建统，推进党建业务融合体系建设

坚持以党的政治建设为统领，坚决把做到“两个维护”作为加强统计系统党的建设的首要任务，全面落实“统计部门不仅是业务部门，更是政治部门”的定位要求，推进党的建设和统计业务融合发展。一是充分发挥党建引领作用。印发《2021年党建工作要点》，明确年度党建工作重点内容。结合党史学习教育及“政治标准要更高，党性要求要更严，组织纪律性要更强”专题教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，深入基层统计部门和报表单位开展统计业务培训25场次，现场指导解决业务工作疑难点问题37个；开展统计督查和执法检查17次，发现问题11个，督促限期整改11个；组织县级领导干部积极参与全市乡村振兴大调研活动，调研期间发现问题25个，为基层办实事解难事2个，解决劳动就业1个；制定“我为群众办实事”实践活动方案，列出实事清单；积极落实党建带统计的工作机制，党组牵头研究制定《关于进一步加强和改进统计工作的实施方案》，并及时提请市政府办公室审定印发。二是切实加强党性教育。认真组织开展中央第七次西藏工作座谈会精神、习近平总书记“七一”和视察西藏时的重要讲话精神、党的十九届六中全会精神学习宣传活动，开展集中学习研讨18次，举办党史学习教育读书班2期，开展专题交流研讨18次、专题辅导1次、知识竞赛3次、座谈会1次。三是不断强化党风廉政建设。认真贯彻落实区党委、市委党风廉政建设和反腐败工作各项部署，紧密结合统计工作实际，及时谋划部署推进党风廉政建设工作，制定了《2021年昌都市统计局落实全面从严治党和党风廉政建设工作要点》。坚持将党风廉政建设与统计业务工作同部署、同推进、同检查、同落实，从严强化“一岗双责”和“一级抓一级”的责任，组织做好廉政警示教育，加强廉政风险点防控，自觉抵制各种诱惑，努力形成“不想腐、不敢腐、不能腐”的工作氛围。

二、坚持业务强统，认真履行统计工作职责

（一）加强数据质量建设，防惩统计造假弄虚作假实现新突破

严格落实国家统计督察要求，扎实推进落实防惩统计造假、弄虚作假各项工作，取得了实质性成效。一是突出政治站位，筑牢统计法律底线。市委市政府高度重视防惩统计造假、弄虚作假工作，以国家统计督察整改为契机，把全面学习《意见》《办法》《规定》纳入各级党委常务会、政府常务会或党组会、党组理论学习中心组重要内容，研究部署防惩统计造假、弄虚作假督察工作，协调解决工作中的矛盾和问题，今年以来市委、市政府各召开专题会议1次。各县（区）党委、政府夯实压紧政治责任，将全面学习《意见》《办法》《规定》作为全面贯彻落实中央防惩统计造假、弄虚作假各项决策部署的重要举措之一，确保了防惩统计造假、弄虚作假工作的深入高效开展。二是突出普法宣传，强化统计法治意识。深入落实“谁执法谁普法”责任制，积极推动统计法治学习宣传进党校、进部门、进单位、进企业、进社区，让社会公众更加明晰依法独立真实报送统计资料的义务及发生统计违法行为应承担的责任，不断增强全民法治观念，涵养全社会遵守统计法、尊重统计法、敬畏统计法的良好法治生态。今年以来，市县两级共组织学习宣传15场次，向各级各部门各单位印发统计宣传手册600余份；开展分级培训3次，参培人员300余人。三是突出督查检查，保障数据源头治理。针对统计督察工作的关键环节和重点任务，坚持问题导向、目标导向和结果导向，及时组织人力集中开展督查和巡回指导，通过真纠实改持续强化整改工作成效，提高统计治理能力。认真落实统计执法“双随机”抽查制度，加强统计法治监督，加大统计执法检查力度，先后4次组织人员深入11县（区）34家部门、企事业单位开展统计执法检查，依法教育整顿企业3家。

（二）加强统计能力建设，数据真实性取得新成效

一是全面深化重点领域统计改革。认真贯彻执行地区生产总值统一核算制度改革的新要求，研究探索地方资产负债表编制流程。加强“三新”统计制度方法研究，开展新业态、新产品、新商业模式统计探索；积极开展零售业、餐饮业“金样本”记账专项试点工作，科学测算月度社会消费品零售总额限下数据。积极参与全市节能减排、控制温室气体排放和最严格水资源考核；积极开展“两规”监测统计等工作。二是进一步规范固定资产投资统计。对照全市基建项目目标责任书和招商引资项目实施情况，加大对各县（区）、各行业部门投资数据资料的搜集和审核工作，层层建立项目统计台账，实现了一项目一档案；密切跟踪5000万元以上项目联网直报，完成了项目入库及入库资料的支撑印证工作。三是扎实推进各类统计报表直报工作。努力克服统计调查项目多、报表种类多、专业人员紧缺等困难，保质保量完成各类月报、季报工作。四是有序推进“七人普”资料开发平台及历史数据修订工作。深入学习研究第七次全国人口普查数据查询程序单机版、资料开发平台中智能数据生产子系统、智能报表子系统和统一身份认证子系统功能，在全市范围内组织开展了人口历史数据修订工作业务培训，提升了基层统计人员业务水平，为全市第七次全国人口普查深度开发工作打下了坚实基础。五是加强经济形势预警预判。聚焦全市重点企业、重点项目、重点行业、重点区域开展调研工作，及时掌握运行情况，助力全市经济形势预警预判，有效发挥统计服务作用；围绕全国经济因素变化、地域经济、供给侧结构性改革、“六地一枢纽”发展定位和“一核两副三片四面”区域发展新格局等领域，加强统计数据监测分析。认真整理编印《昌都年鉴（2020）》、2020年昌都市国民经济和社会发展统计公报及2020年昌都市统计资料小册子等资料，向各级各部门提供统计数据咨询服务300余次，被有关部门采用业务信息20篇。六是持续抓好基本单位名录库数据审核工作。充分利用编制、民政、工商、税务等部门行政记录和专业统计信息，及时更新维护核实基本单位名录库，努力实现基本单位统一完整，不重不漏。严格遵循“先进库再有数，不在库不出数”的要求。七是进一步推进统计数据评估会商制度。认真落实部门联席会议制度，进一步规范统计数据采集、审核、报送、衔接、提供、发布等数据管理工作，增强了各专业统计数据的协调性、匹配性、一致性。八是加强与自治区统计局的沟通协调。主要领导先后3次带队前往自治区统计局沟通衔接汇报工作，一方面就统计工作开展的整体情况、工作思路、存在的问题以及下一步工作方向进行详细汇报；另一方面就昌都社会经济发展出现的新情况，取得的新成就进行专门汇报，让自治区统计局更好的了解昌都、知晓昌都，进而更好的支持昌都的发展。

三、2022年重点工作

下一步，我们将保持定力、不辱使命、继往开来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入学习贯彻习近平总书记“七一”和视察西藏时的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来，立足于加快形成新发展格局和推动高质量发展，准确识变、科学应变、主动求变，加快改革创新和现代化步伐，健全统计调查制度，优化统计调查方法，健全国民经济核算体系，强化统计监测，加强统计分析服务，发挥统计监督职能作用，完善统计体制机制，夯实统计基层基础，更好发挥统计信息化支撑作用，加快构建与国家治理体系和治理能力现代化要求相适应的现代化统计调查体系，为全面建设社会主义现代化国家提供扎实统计信息支撑。 

（一）全面推进真实性统计，强化统计预测研判

紧紧围绕市委、市政府中心工作，充分发挥统计主体作用，认真履行数据真实性统计职能，深入分析经济发展新形势，切实把握昌都经济稳中向好的发展趋势，加快构建适应新旧动能转换的统计指标体系，不断优化统计调查项目，实现统计对“五位一体”总体布局的全覆盖。

（二）有序推进重点工作，加强和改进统计工作

一要重视和加强统计工程建设。继续以提高统计能力、提高统计数据质量和提高政府统计公信力为中心任务，以建设“基本单位名录库、企业(单位)一套表制度、数据采集处理软件系统、联网直报系统”四大工程为重要抓手，加快推进统计现代化工作目标，努力变革统计传统生产方式。二要夯实统计工作基础,加强服务联动,改进部门统计工作。严格按照《中华人民共和国统计法》等法律法规要求，加强对部门统计工作的协调、服务、管理和监督，建立科学规范的部门统计管理制度，主动提供服务指导，及时解决数出多门等问题。三要认真做好统计法制工作。加强统计执法人员业务培训，把经常性执法与执法大检查结合起来，认真执行统计执法规划，使统计执法走上经常化、制度化、规范化的轨道。

（三）持续做好参谋助手，提升统计服务能力

一是积极发挥监测预警作用。紧密跟踪和敏锐捕捉全国、全区及各地（市）经济社会发展动态，及时收集掌握主要经济指标及环比发展变化，加强横向对比与分析预测，准确把握经济社会发展走势。二是加强固定资产投资统计。各行业部门和项目法人单位要进一步增强对投资统计的认识，认真做好项目统计申报工作，建立投资项目事前审批、事中监督、事后验收的信息共享机制。各级统计部门要及时跟进各类基建项目，加大项目入库统计工作力度，切实做到应统尽统，如实反映投资情况。三是加强社会消费品零售总额统计。各级商务部门要加强与商务、公安、发改、交通等部门的沟通衔接，做好本市大型工程自供用油的审批、监管工作，协调工程用油尽量从本地石油采购。要充分借鉴内地相关省市的成功经验做法，广泛调动人们的消费热情，通过开展“惠民生促消费”等活动，以多种形式推动消费市场复苏。四是加强部门统计工作。积极推动各行业部门健全统计机构，充实统计力量，形成政府综合统计与部门统计职责明晰、沟通顺畅、资源共享、齐抓共管的良好局面。各行业部门要进一步加强部门统计工作，做好部门信息的收集、整理，加大与自治区各归口厅局的数据衔接，确保上报数据的真实性和一致性。

（四）扎实推进全面从严治党，强化统计自身建设

一是坚持全面从严治党。以深入学习贯彻党的十九届六中全会精神为契机，坚定不移推进全面从严治党，促进和保障统计改革发展。树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的“六大纪律”，坚决把党的政治纪律、政治规矩放在首位，严格开展党内组织生活。二是加强班子队伍建设。继续深化统计管理体制改革，进一步完善统计机构设置，完善科室职能配备，努力为统计机构独立履行职能和发挥作用奠定基础、创造条件。坚持“德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤”的选人用人导向，加大对优秀年轻干部的培养力度，抓好科级干部的选拔任用，加强县处级后备干部队伍建设，推进干部教育培训工作，做好人才引进和招录工作，通过补增量、扩容量、提能力、增活力等方式增强统计队伍战斗力。

（五）做好高质量发展统计工作

围绕全市高质量发展指标体系，统计汇总市有关部门上报的综合绩效评价指标数据，并对数据进行审核、确认、处理后，及时反馈市相关部门，确保上报数据准确详实，推动我市在全区高质量发展综合绩效评价考评中取得良好成绩。

 

 

中共昌都市统计局党组   

                               2021年11月26日

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