政府信息公开

2022年，在市委、市政府的正确领导下，在自治区统计局的业务指导下，在相关部门的大力支持下，昌都市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕中心工作，以不断提高数据质量为核心，立足于服务经济建设，扎实推进国家统计督察整改工作，深入开展统计造假不收手不收敛专项纠治工作，有效发挥统计信息、咨询、监督三大职能，克服新冠肺炎疫情等不利影响，较好的完成统计各项工作任务。

一、常抓不懈，务实重干，2022年各项统计工作圆满完成

（一）坚持守正创新，统计服务能力持续提升。一是完善监测机制。细化审核条件，完善审核内容，对异常数据进行筛查和监控，并逐项逐个进行审核，严把数据质量关，确保数据的真实性、全面性、准确性，开展多专业多角度联动分析，努力为市委、市政府决策提供合理可行的对策建议。2022年为社会各界人士和有关单位提供统计数据咨询服务500余次，全局共撰写信息、分析100余篇，被自治区统计局、市委、市政府要情动态等采用近60篇次。二是打造多元化、系列化的统计产品体系。新编《2021年昌都市国民经济和社会发展统计公报》《2021年昌都市基本统计资料汇编》《2021年昌都市统计年鉴》等一批体现全市经济社会发展成就的特色统计产品，受到了广大干部群众的一致好评。三是持续抓好入库入统。积极加强与市重点项目办、发展改革委、公共资源交易中心、财政、交通、乡村振兴和农业农村等单位的沟通衔接，建立了行之有效的全市固定资产投资项目动态跟踪体系，使统计部门能够及时跟进项目前期工作进度，确保了固定资产投资项目的及时入库纳统。四是建立健全统计台账，提升统计规范化水平，进一步夯实统计直报单位统计基础工作，使用现代信息化技术手段提高基层统计工作效率，减轻基层基础工作量，提高源头数据质量，规范《西藏自治区农牧民基层统计台账模板》《昌都固定资产投资电子统计台账》等台账模板，做到统计台账与实际生产相一致，统计报表与统计台账相一致，上报数据与报表相一致，确保源头数据真实可靠，实现规范调查，数出有据。五是完成“企业一套表”联网直报工作。努力克服统计调查项目多、报表种类多、专业人员紧缺等困难。六是高质量开展名录维护工作，源头数据质量不断提高。今年以来，我局充分利用相关部门和专业调查获取的新增、变更、注销资料，按县（区）进行分解，实行分级负责、确立市、县（区）两级统计局和法人单位联审联动共同维护的工作机制，进一步夯实了源头数据质量基础。

（二）坚守法治思维，统计法治建设持续规范。一是全力推进统计普法全覆盖。围绕《中华人民共和国统计法》《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等内容，年内推动市委学习中央文件和统计法律法规1次、市政府常务会议学习1次，局党组理论学习中心组学习4次，召集11县（区）工作人员开展统计法律法规集中培训1次，系统地学习了统计法律法规相关知识，同时发动市县专业人员结合工作实际开展法治宣传，讲解相关指标口径、填报要求，力求统计普法全覆盖。二是加强统计法治制度建设。制定《2022年统计执法检查方案》《2022年统计法治工作要点》《昌都市统计法治教育第八个五年规划》《2022年度统计法治宣传教育重点工作任务分工方案》《昌都市统计局八五普法规划工作领导小组》等工作制度，完成2022年11县（区）领导干部违规干预统计工作季报审核和报送工作，切实提高了全市统计法治工作有效性。三是开展“双随机、一公开”联合执法检查工作。联合市场监督管理局开展“双随机、一公开”联合执法检查1次，随机抽取检查对象4家，其中建筑业2家，服务业2家。重点检查企业是否存在提供不真实、不完整统计资料，虚报、瞒报不真实数据等问题，并将检查结果上报监管平台进行审核，目前尚未发现各检查对象存在统计违法情况。

（三）坚持强基固本，统计工作基础稳步夯实。一是持续加大对基层统计机构的资金投入力度。切实把市、县专业人员队伍管理好、把相关工作梳理好、把专业阵地建设好。二是加强对基层统计人员的专业培训，落实国家统计局关于加强基层培训的部署要求，进一步加大基层统计干部教育培训力度，夯实统计基层基础，提升职业素养及履职能力，更好地为统计现代化改革服务。先后组织基层统计人员参加《2022年线上基层统计人员技能培训班》《时代统计大讲堂》《网络安全视频培训班》等培训项目，为基层统计业务人员讲授前沿统计理论和实用的统计知识与工作方法，累计参训人员达200余人次。三是在强化能力提升上求突破。为进一步贯彻落实市委经济工作会议精神，充分发挥投资领域对全市经济的拉动作用，全面做到投资项目“应入尽入、应报尽报、应统尽统”，确保全市固定投资平稳较快发展。截止目前，我局分管领导2次率领各专业人员分赴卡若、八宿、类乌齐、贡觉等县（区）开展投资项目入库指导工作，与相关部门召开座谈会的同时积极开展项目实地摸排，主动对接挖掘潜力。

（四）坚持党建引领，党建业务协同发展再上台阶。 一是坚决扛起从严治党主体责任。局党组定期研究党风廉政建设工作，把落实党风廉政建设工作与统计业务工作统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。签订党风廉政建设主体责任承诺书和统计行风建设责任书，促进领导干部自觉遵守党规党纪。二是切实加强党性教育。结合改进作风狠抓落实工作，组织党组理论中心组学习16次，带动支部开展集中学习16次，开展“作风怎么看，工作怎么干”专题讨论会1次，党员领导干部讲党课3次，走访慰问退休党员4名。三是心系困难群众。开展乡村振兴同脱贫攻坚的有效衔接活动，制定《昌都市统计局关于做好2022年结对帮扶工作的实施方案》，定期组织开展帮扶责任人“走亲”活动，及时帮助解决帮扶户的问题困难，探索了长效帮扶机制。 四是创建“统计为民、不忘初心”党建品牌，围绕统计部门“经济社会发展晴雨表、党政领导决策参谋部、社会服务窗”三大职能作用，以树立“求真务实、数出有据”的统计服务理念，建立“政治过硬、业务精湛、攻坚克难、服务一流”统计干部队伍，全面提升党支部标准化建设水平，不断推进党建工作创新发展，提高支部的凝聚力、战斗力和创造力。五是充分发挥基层党组织在疫情防控一线的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，局机关支部组建疫情防控志愿服务“党员先锋队”，16名在家党员积极响应、主动报名，凝聚起众志成城、同心战疫的强大合力，让鲜红党旗在疫情防控第一线高高飘扬。累计派出230余人次前往前往各核酸检测点协助开展核酸检测扫码登记、数据统计、小区入户排查、核酸转运等工作。

（五）坚持问题导向，圆满完成统计督察整改工作。按照市委、市政府的统一安排部署，紧紧围绕国家统计局第6统计督察组反馈的问题，严格对标对表，以最坚决的态度、最有力的担当，最有效的举措，圆满完成国家统计督察整改反馈工作。一是市主要领导高度重视，率先垂范，亲自安排、亲自部署、亲自推动问题整改，多次对统计督察整改作出系列批示，提出明确要求。二是制定并印发《关于印发<昌都市贯彻落实国家统计督察反馈意见整改工作方案>的通知》，及时成立了以常务副市长梅方权任组长的统计督察反馈意见整改落实工作领导小组，专人专班专办专项推进，建立健全问题清单、任务清单、责任清单，完善管理台账，确保了整改责任落实，整改措施落地。三是适时召开全市整改工作推进会，听取各责任单位情况汇报，研究解决整改推进中的相关问题。四是形成整改工作情况总结，按时报送自治区统计局。

（六）围绕“四个必查”，深入开展专项纠治工作。根据国家统计局和西藏自治区统计局视频会议精神以及西藏自治区统计局《统计造假不收手不收敛问题专项纠治实施方案》要求，我局制定印发了《昌都市统计造假不收手不收敛问题专项纠实施方案》，成立由局主要领导挂帅，市纪委监委参与的昌都市统计造假不收手不收敛问题专项纠治工作领导小组。市、县（区）两级统计机构根据方案内容进行了逐条自查，梳理汇总形成专项纠治工作成效情况表。截止目前，未发现任何统计造假不收手不收敛问题。

二、2023年工作计划

下一步，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持党的全面领导，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，以提高统计数据质量为中心，以推进全市经济社会发展为主线，强化统计分析服务，加强统计法治监督，深化统计改革创新，以更加昂扬的斗志、更加旺盛的干劲、更加务实的作风、更加有力的措施，为建设美丽昌都贡献统计力量。

（一）高站位推进重点工作。按照国家统计局关于第五次全国经济普查的统一部署，我市将于2023年正式启动五经普工作，对五年来我市经济和社会发展变化情况进行一次全面“体检”，统筹开展投入产出调查，全面调查全市从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户，掌握相关产业、行业的发展规模、布局和效益、产业组织、产业结构、产业技术、产业形态以及各生产要素构成等方面的变化情况，摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况，进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动，全面准确反映我市新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面最新进展，为市委、市政府加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，推进我市治理体系和治理能力现代化，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

（二）高效率补齐短板。一是强化分析研判。做好主要指标数据的常规统计监测分析，及时深入县区、企业了解一手情况，提高统计监测分析的时效性和高质量。二是加强调研指导。继续深化县级领导联系县（区）调研指导制度，及时协调解决基层、企业存在的困难和问题，确保应入尽入、应统尽统，全面反映全市经济社会发展现状。

（三）高质量抓好常规工作。一是正风肃纪常抓不懈。深入推进全面从严治党，进一步压紧压实管党治党责任，严格落实领导干部“一岗双责”，建立知责明责履责尽责的工作格局。二是依法治统常抓不懈。深入贯彻落实《意见》《办法》《规定》《监督意见》等，增强各级领导、统计人员和调查对象的统计法治意识。加大统计执法力度，严厉查处曝光一批违法企业，形成严格执法的高压态势和强大合力，确保统计数据真实准确。加强市县两级统计执法队伍建设，配强队伍、提升素质，为推动全市经济社会高质量发展保驾护航。三是数据质量常抓不懈。创新应统尽统工作方法，提升“四上”企业入库率，全面客观反映发展实际。完善统计数据质量控制体系，实现统计流程标准化、操作规范化、运行法治化。

 

 

                          中共昌都市统计局党组

                            2022年11月10日

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